Le deuxième projet de Pôle intégré de croissance appuyé par la Banque Mondiale, allie plusieurs actions de développement.
Deux composantes différentes au niveau national et régional. Pendant la réunion des maires dans la capitale du Nord, le deuxième projet Pôle intégré de croissance, PIC II, leur a été expliqué. En effet, 36 communes urbaines et rurales de la région Diana sont ciblées par le projet PIC 2. Celui-ci se focalise sur plusieurs points et aborde une démarche qui allie la mise en place d’un cadre favorable au développement du secteur privé, la construction et la réhabilitation d’infrastructures clés dans les pôles de croissance, le renforcement de capacité des collectivités locales, tout en veillant aux volets sociaux et environnementaux.
Les capacités des élus et responsables communaux étant déjà renforcées, l’objectif est donc d’augmenter l’indice de gouvernance locale de chaque commune. « Nous avons mis en place une assistance technique permanente et de proximité du PIC depuis fin 2015, tout en réalisant un programme de formation, en collaboration avec le Fonds de développement local, l’INDDL et d’autres partenaires », explique Mamy Randriamboavonjy, responsable du volet appui à la gouvernance au sein du projet. Il ajoute que certaines communes ont fait preuve de progrès encourageants en matière de transparence, de gestion financière, d’administration communale, de participation de la population et d’amélioration du service d’état-civil, en à peine six mois.
Côté infrastructures, le système d’adduction eneau potable sera réhabilité dans la commune urbaine d’Antsiranana. On prévoit la construction d’une nouvelle station de traitement de 12 000 m3 par jour à Sahasifotra, dans le district d’Antsiranana II, et d’un nouveau réservoir de 2 500 m3, tout en réhabilitant les réservoirs existants. Des conduites sur 26 km seront également remplacées et renforcées. L’ensemble aura un impact sur la vie de 150 000 personnes.
Toujours dans ce volet, 4 km de voiries urbaines sont en cours de réhabilitation dans la capitale du Nord. Les travaux sur le carrefour « Y » vers la RN6, tout comme le raccordement RN6, Scama-route d’Anamakia ont démarré et prendront fin en novembre. Les réseaux électriques seront réhabilités et étendus dans les communes urbaines d’Antsiranana, Ambilobe, Ambanja et Anivorano, dans le district d’Antsiranana II. Quelques projets d’électrification rurale seront également appuyés en partenariat avec l’ADER. Les travaux démarreront début 2017.
Programme ambitieux
En matière d’agrobusiness, le coordonnateur national du PIC, Eric Andriatsilavo révèle qu’un programme ambitieux de relance de la filière cacao est en cours. Il s’articulera sur trois axes, la structuration, la régularisation et la productivité. Deux cents préparateurs de cacao ont été dotés de bacs de fermentation et d’aires de séchage. Le programme envisage de mettre en place un centre de contrôle de qualité avant export et à construire une pépinière de 4 000 m² à la Fofifa pour les jeunes plants. Tout cela s’ajoute aux appuis aux autorités et aux opérateurs afin de mieux réguler la filière et de promouvoir le cacao du Sambirano. De leur côté, 30 000 producteurs bénéficieront des appuis socio-organisationnels.
Quant au secteur du tourisme, afin de promouvoir la destination Nord et l’augmentation des visiteurs, le projet PIC 2 appuiera la valorisation des sites phares tels la Montagne des Français, Tsingy rouge, Montagne d’Ambre, Parc Ankarana et Nosy Hara. Cinquante employés d’hôtels ont été formés en accueil en 2015 et les capacités de 156 guides ont été renforcées cette année. Car soutenir le secteur privé vaut création d’emploi, aussi la création et la formalisation des entreprises sont-elles fortement appuyées.
Une opération de création foraine, en partenariat avec les autorités locales, a permis de formaliser 509 entreprises dans la région Diana. Un renforcement de l’Economic Development Board of Madagascar en tant que guichet unique pour la création d’entreprises est en cours, tandis qu’un programme de subventions pour encourager l’entrepreneuriat et l’investissement privé vient de démarrer.
Pour pérenniser toutes ces activités, le projet a appuyé le recouvrement et l’amélioration des revenus communaux par un recensement fiscal basé sur la création d’une base de données sous SIG, logiciel de traitement de la fiscalité foncière, accompagnement de la stratégie de recouvrement. Les communes urbaines d’Antsiranana, d’Ambilobe et d’Ambanja sont touchées par ce programme.
Publié le 04 Jul 2016 sur L'Express de Madagascar