Il n’y aura pas de pôles de croissance sans des collectivités locales bien gérées, aptes à maintenir les infrastructures et à animer les populations locales.
En 2008, les axes saillants d’intervention du PIC concernent, entre autres, l’amélioration de la qualité des services aux usagers, l’appui à la gestion budgétaire et à l’augmentation des recettes fiscales, et l’aménagement des villes.
En 3 ans, 800 agents communaux et régionaux des trois pôles ont été formés sur l’Administration Générale, la Fiscalité, les Marchés Publics, les Finances et l’Informatique.
Outre la réhabilitation de bâtiments publics ou de marchés, le Projet a doté les collectivités en mobiliers, matériels de bureau, équipements informatiques, logiciels de gestion financière ou de gestion de l’Etat Civil. En appui aux communes et régions des trois pôles, le PIC finance également plusieurs assistants techniques.
Entre autres activités, le PIC a favorisé la mise en place de Guichets Uniques visant à rationaliser les services aux usagers. Le Guichet Unique de la Mairie de Tolagnaro est déjà opérationnel et porte ses fruits : réduction de 75% des délais de traitement et de délivrance des actes, moindre file d’attente devant les bureaux d’Etat Civil, recherche d’informations en temps réel grâce aux logiciels et systèmes de réseau interne mis en place.
Après une opération 1000 titres et la rénovation des locaux par le PIC en 2008, le guichet unique des services de domaines de Tolagnaro devrait également être opérationnel en 2009. De même que le guichet unique de la Mairie de Nosy Be sera opérationnel. Des standards de service seront mis en place dans les Mairies en collaboration avec le Bianco.
Le PIC a appuyé le nouveau recensement fiscal (propriétés bâties) et les actions de sensibilisation nécessaires. Avec cet appui, la Commune Urbaine de Tolagnaro a pu apurer 100% de ses dettes vis-à-vis de l’Etat. Celle de Nosy Be a pu apurer 57% de ses dettes à l’égard de ses fournisseurs.
L’impôt synthétique constitue une des principales ressources propres des collectivités. En 2008, le taux de recouvrement de la Commune de Nosy Be est de 128% (soit Ar 213 millions sur un objectif de Ar 167 millions) tandis que celui de la Commune de Tolagnaro est de 500% (soit Ar 100 millions sur un objectif primitif de Ar 20 millions).
En collaboration avec d’autres institutions, le PIC a par ailleurs initié la mise en œuvre du processus de budget participatif dans ses communes bénéficiaires.
L’appui aux communes, pour l’aménagement et l’embellissement des villes, a été un autre axe de travail de l’année 2008. Aménagement d’espaces, marchés et jardins publics (Cour de Hell à Nosy Be, devanture de la Mairie à Tolagnaro, Bazaribe …), nettoyage des villes en RRI (Rapid Result Initiative), peinture unique des taxis à Nosy Be et Tolagnaro, ou encore travaux de cantonage (curage de canaux, désensablement, débroussaillage, ...), sont quelques exemples d’activités concrètes et visibles, souvent réalisées en partenariat avec le secteur privé.
Pour 2009, les Communes seront assistées pour l’élaboration et la mise en œuvre de plans d’urbanismes détaillés, la gestion des déchets solides, les activités de maintenance des routes et voiries.